柔道出身的诸星要一(绫野刚饰)凭借柔道特长被借调至北海道担任刑警,起初在警署度过枯燥的日常,负责无聊的杂务,无法实现自己的正义理想。在金牌刑警村井(皮埃尔泷饰)的引导下,诸星逐渐意识到执法并非非黑即白,他开始大肆发展线人,疯狂刷取绩效积分,最终成为警署的得力干将。为了完成警署指标,诸星与黑道大哥黑岩胜典(中村狮童饰)和毒贩山边太郎(YoungDais饰)等人结交,利用他们收缴枪支,甚至动用公款从事贩毒、走私等违法勾当。他自以为在为正义服务,实则已深陷腐败泥潭,偏离了最初的正义信念。最终,诸星的行为东窗事发,他被停职调查,正义与邪恶的界限在他身上变得模糊。本片改编自前北海道警察稻叶圭昭的真实事件,揭示了体制内的异化与腐败。