1989年,正值日本的昭和64年,这一年因天皇去世而短暂落幕。在这一年,某地发生了一起震惊社会的幼女绑架案。绑匪索要两千万日元赎金,并与受害者家属和警方展开了复杂的周旋。尽管受害者的父亲(由永濑正敏饰演)按照约定支付了赎金,但绑匪最终还是残忍地杀害了女孩。由于当时日本正处于新旧时代交替的关键时刻,这起代号为“64”的案件并未引起广泛关注。即使在十多年后,这桩悬而未决的案件依然成为许多办案人员心中的痛点。影片聚焦于当年参与此案的警官三上义信(由佐藤浩市饰演),讲述了他如今在群马县警署担任宣传官,面对案件即将到期的最后时效,重新唤起了人们对这桩谜团重重的案件的关注。本片改编自横山秀夫的同名推理小说。