1996年3月至4月间,震惊全国的白宝山案件在北京接连发生。此案因性质严重、影响恶劣,党中央高度重视,公安部指令北京市公安局限期破案。白宝山本有一个幸福的家庭,却因法律意识淡薄,在80年代初期“严打”期间被判刑入狱,服刑十余年的他非但没有改过自新,反而因长期监狱生活性情变得越发偏激。出狱后,他与两名狱友合谋犯罪,先是袭击军警并抢夺枪支,随后将与之产生矛盾的两名狱友残忍杀害,并将同案犯吴子明灭口。之后,白宝山为逃避警方追捕逃至西北地区,继续疯狂作案,一连残杀无辜群众7人。最终,在正义力量的不懈努力下,白宝山的罪行被彻底揭露,正义的天网最终降临在他身上......